1929年大萧条 在大萧条的历史上,1929年10月29日,因为美国股市暴跌引发全球金融危机,而成为写入历史的“黑色星期二”。
然而,还有一个日期也应该被世人铭记——1930年6月17日,这一天,美国国会通过了《斯姆特-霍利关税法》,大幅提高超过2万种外国商品的进口关税,结果引发各国之间的贸易战争,加剧了世界经济大萧条。
上世纪30年代,在美国总统胡佛的反经济危机措施之中,《斯姆特-霍利关税法》被后世学者称为“最大的错误”。《斯姆特-霍利关税法》的提案人是两位国会议员里德·斯姆特和霍利。在当时国会议员的眼里,这项法案将是帮助美国经济走出困境的一剂良方妙药。
美国保护政策招来报复
然而,仍有不少人反对这项“救市”良药。汽车大亨亨利·福特将这项法案称为“一项经济上的愚蠢之举”,他曾在白宫呆了一个晚上,试图说服总统胡佛否决这项法案;摩根公司总裁托马斯·拉蒙特曾说过,“他就差跪下来求胡佛否决愚蠢的《霍利-斯姆特法案》了。”
但总统胡佛最后还是签署了这项法案。事实证明,法案并不是救命良药,而是一剂可怕的毒药,而且,受伤的是整个世界。美国的贸易保护主义措施,引起了其他国家同样的贸易保护主义报复。面对危机,各国以邻为壑,全球贸易额大幅缩减,很快伤及当时最大的出口国——美国自身。全球贸易总额从1929年的360亿美元缩小到1932年的120亿美元,而美国的出口总额也从1929年的52亿美元左右缩减到1932年的12亿美元。 经济危机或唤醒贸易保护
正是在《斯姆特-霍利关税法》通过之后,美国经济正式进入寒冬,道琼斯指数从法案通过时的250点,跌至1932年时的最低点41点。绝大多数经济学家都认为,《斯姆特-霍利关税法》是欧美贸易从1929年最高点跌至1932年最低点的催化剂,也是大萧条加剧的催化剂。如果说,世界可以从大萧条中间学到什么教训的话,那么贸易保护主义救不了经济危机应该是其中最深刻的教训之一。 然而,并非所有人都会牢记历史的教训。2007年,贸易保护主义情绪开始弥漫美国国会,美国的贸易保护主义似乎又将重演,就像70多年前那样。
1930年5月4日,《斯姆特-霍利关税法》获得批准之前,1028名经济学家在《纽约时报》上发表联名信,要求国会和总统胡佛拒绝该项法案,但他们未能阻止这项法案的通过,也因此未能阻止一场危机的蔓延。
2007年8月,面对汹涌而来的贸易保护主义情绪,又有1028名美国经济学家发表联名信,敦促国会丢弃任何抬高贸易保护主义的计划。
在近日举行的G20金融峰会上,各国领导人同声呼吁避免贸易保护主义,促进全球经济增长。这绝非杞人忧天。贸易保护主义就像一个沉睡的幽灵,而唤醒这个幽灵的通常就是经济不景气。或许,当G20国领导人警告世界警惕贸易保护主义时,他们也曾想起近80年前的那场悲剧。
专家连线
王勇:北京大学国际关系学院教授,国际政治经济研究中心主任。研究兴趣包括中美经济关系、国际经济关系、国际政治经济学等。
以史为鉴:
警惕贸易保护“死灰复燃”
上世纪30年代“大萧条”爆发期间,世界贸易与货币政策的“各自为政”对当时经济危机起到了何种作用?对此,北京大学国际关系学院王勇教授接受采访时表示,“大萧条”年代的贸易保护行为进一步恶化了当时的经济形势,延长了经济危机持续的时间。他指出,1929年开启的世界“大萧条”其教训尤其深刻。与当前美国呼吁遏制贸易保护的做法不同,“大萧条”期间却是美国率先采取贸易保护政策的。
他分析说,1930年,美国陷入严重的经济危机。时任美国总统胡佛采取了一系列反危机措施,其中之一就是签署旨在保护美国贸易的《斯姆特-霍利关税法》,该法案被认为是胡佛担任总统期间犯下的“最大错误”。这一法案正是以斯姆特与霍利两位国会议员命名的,这也是小部门利益超越国家利益乃至全球利益的突出表现。法案随后产生“滚木效应”,导致了农业与工业都采取保护政策,还引发了世界市场的报复。
在王教授看来,关税法案以及随后贸易保护的最严重后果,除了世界贸易额减少过半、各国贸易摩擦不断、货币流通混乱之外,更使得世界各国陷入了深度不信任的怪圈,原本希望通过扩大贸易恢复全球经济的希望,因贸易管制而彻底破灭,世界政治与经济形势进一步恶化,甚至一定程度还导致了战争策源地的形成。
王勇教授指出,从当前看,全球警惕贸易保护主义“抬头”的做法值得肯定,更是“以史为鉴”的深刻教训换来的。G20国华盛顿峰会于上周末闭幕,全球领导人发表声明承诺,支持全球经济增长,避免保护主义。在G20国峰会之前,布什15日称,金融危机中可能发生的危险事件之一,就是一些人或国家开始实施保护主义政策。从金融峰会领导人的各种表态看,保持一整套连续的国际贸易合作机制,遏制各国国内贸易保护主义,对应对这次经济危机非常重要。
|