8月18日至21日，全国外贸第一大省广东派出十多名来自该省经贸系统的处级以上官员，赴浙江省进行针对一般贸易的特别调研。短短四天内，调研组走访了浙江杭州、宁波、温州、嘉庆、金华、台州等多个市。
“省里非常重视这次调研。”一位参与调研的官员透露，“这关乎着广东外经贸未来的结构调整方向、以及广东数量庞大的出口企业未来发展的问题。”
而在这次调研展开之前，广东连续召开了全省外经贸工作座谈会以及省经贸系统最高级别的内部分析会议。
广东省外经贸厅一位官员透露，这两个会议均提到了广东省外贸政策如何转向的问题。一般贸易则成为转向的突破口。“下半年一般贸易将获得广东省财政的重点扶持。”他表示，“保加工贸易，促一般贸易，成为共识。”
取道浙江
浙江省的贸易结构引起了调研组的高度关注。
据浙江省外经贸厅统计，上半年，浙江省一般贸易进出口额为749.9亿美元，比上年同期增长28.8%，其中一般贸易出口570亿美元，增长27.5%，增速快于加工贸易6.2个百分点，比重达到78%。
而今年上半年，一般贸易占浙江省进出口贸易总额73%，加工贸易占27%。一般贸易在在全国外贸总体走低的背景下拉动了浙江进出口贸易的增长。
“浙江省民营企业出口占出口总额51.05%，高出全国22%的水平接近30个百分点。而我们的外资企业出口仅占35.3%，这样的外贸主体显然与广东不同。”浙江省外经贸厅综合处处长张钱江说。
与浙江省的外贸结构截然相反的是，广东省出口一直以加工贸易为主。今年上半年，一般贸易占广东省进出口贸易总额29%，加工贸易占71%，其中外商投资企业占64%。
“影响外贸形势的最根本原因是国际市场的持续低迷，在相同的外部环境下，相对于一般贸易受到的影响，加工贸易对外依存度更高，受外部影响更大。”广东省政府一位官员对记者表示。
“广东的一般贸易，不仅在占比上较小，更重要的是缺经验。浙江一行，取经验为首要目的。”他说。
不仅如此，珠三角一般贸易往往由加工贸易带动，比如采购商下100万美元加工贸易订单，出口企业往往会借用该采购商的渠道再进行一小部分的一般贸易。因此，目前低迷的国际市场对广东省的一般贸易影响尤其大。
“我们加工贸易的订单减少30%，而一般贸易就跟着减少了一半。”广东浩特电器总经理梁宏胜说。
以一般贸易补缺加工贸易
广东省的这种以加工贸易为主的贸易结构，引起了全省上下的广泛关注。
记者获得的一份来自广东省经贸系统的文件指出：“我省应加大扶持一般贸易力度，以减小加工贸易订单迅速减少带来的负面影响。”
“一方面要保中小型出口企业，另一方面我们要扩大一般贸易来补回流失的加工贸易。”上述广东省政府官员说。
但这谈何容易。
“一般贸易出口时遇到的困难肯定要比加工贸易多，一般贸易的出口企业品牌在国际市场上缺乏知名度、销售渠道和稳定的市场。而加工贸易相当大部分已由母公司在国际市场建成较固定的销售渠道和稳定的市场，这也是为什么即使是有技术的企业仍更愿意选择贴牌出口的原因。”广东省外经贸厅官员对本报记者分析。
来自广东省外经贸厅的统计数据显示，今年上半年广东省涉及去年调低出口退税率的商品出口同比下降2.2%，回落32.2个百分点，其中一般贸易出口回落58.4百分点；取消出口退税率的商品出口同比下降22.9%，回落57.7个百分点，其中一般贸易出口回落94.1个百分点。
此外，上半年人民币升值直接导致广东省一般贸易出口和进料加工出口结汇少收入260.65亿元。
“此次取道浙江，正是希望通过实地考察，尽快寻找广东一般贸易的下一步方向，我们迫切需要提高一般贸易水平、扩大一般贸易份额。”上述参与调研的广东省政府官员对记者说。
“一般贸易在广东省外贸占比较低，具有较大增长潜力，一般贸易也是目前广东省外贸的突破口。”广东省外经贸厅一位官员对记者表示，“下半年对一般贸易，还会陆续有利好政策进行扶持。”
而此前，广东省自行拨付的3.1亿新增的外贸扶持资金里，其中1.6亿正是对建筑、陶瓷以及部分钢铁制品、纺织服装、塑料、玩具、箱包、鞋类等七大类传统劳动密集型商品的一般贸易出口给予退税退差的资助。
记者还获悉，上述广东省政府一般贸易会议上要求，全省各市外经贸部门要积极争取市委、市政府支持，再次加大力度支持一般贸易出口，支持外向型民营企业开拓新兴国际市场。特别是扩大机电产品、高新技术产品和有自主知识产权及自主品牌的产品以及优势特色产品的出口。
而据广东省外经贸厅统计，2007年，加工贸易出口占广东机电产品出口总额的77.4%，进口占机电产品进口总额的63.7%。其中，高新技术机电出口产品中，85.5%以加工贸易方式实现。
“促一般贸易的意义不仅在于提高私营企业出口水平，更是广东外贸结构调整中的大方向。”上述参与调研的官员说，提升一般贸易的水平，很大程度就能改变目前广东这种“空心外贸”的局面。
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